Аналіз внесення зміни до статті 29 ЗУ "Про фізичну культуру і спорт"

Проект Закону про внесення зміни до статті 29 Закону України “Про фізичну культуру і спорт” (щодо посади інструктора з фізичної культури у сільській місцевості) № 2830 від 17.04.2013

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=46642

Зміст пропозицій законопроекту №2830 та коментарі до них

Основою ідеєю законопроекту є Запровадження посади інструктора з фізичної культури у складі апаратів виконкомів сільських, селищних рад з кількістю постійного населення більше 3 тисяч жителів.»

Враховуючи складу демографічну ситуацію у сільських поселеннях, відсутність зайнятості населення і як наслідок пияцтво, що поширюється і на сільську молодь проект потрібний, але проблему він вирішує лише частково, оскільки законопроектом не визначенні джерела фінансування посади та не визначено статус інструктора (штатна посада чи на умовах цивільно-правових договорів).

Також, на наш погляд, варто було б передбачити можливість запровадження посади інструктора з фізичної культури на декілька сільських рад що мають до 3 тисяч жителів, оскільки як видно із рис.1 майже 70% кількості територіальних громад має населення менше 2 тисяч осіб.

Рис.1 Розподіл кількості рад територіальних громад залежно від кількості населення у територіальній громаді *

*див.«З історії адміністративно-територіального устрою України, 1097-2009роки/А.Ткачук, Р.Ткачук, Ю.Ганущак.-К.:Леста, 2009.-128с. 102-103

На нашу думку, статтю 29 потрібно викласти у новій редакції, яка могла б бути такого змісту:

Стаття 29. Фізкультурно-оздоровча діяльність серед сільського населення

Виконавчі органи сільських, селищних рад, підприємства, установи та організації агропромислової галузі, що розташовані в сільській місцевості, сприяють:

створенню умов для залучення мешканців села, селища до активних занять фізичною культурою і спортом, здорового способу життя

утворенню та діяльності у межах відповідних територій колективів фізичної культури та спортивних клубів;

доступності мешканцям села, селища спортивних споруд відповідних навчальних закладів для занять фізичною культурою;

функціонуванню та створенню дитячо-юнацьких спортивних шкіл у кожному сільському районі, у тому числі відкриттю їх відділень (філій) у селах та селищах;

фінансуванню фізичної культури і спорту.

Сільські, селищні ради  з кількістю постійного населення у територіальній громаді понад 3 тисяч жителів можуть вводити штатну посаду інструктора з фізичної культури у складі апаратів виконкомів сільських, селищних рад.

Сільські ради з чисельністю жителів у територіальній громаді  до 3 тисяч мешканців, які є сусідніми можуть залучати інструктора з фізичної культури на умовах цивільно-правових договорів для роботи в територіальних громадах цих рад.

За підтримки Програми сприяння парламентові України ІІ

Ткачук Р.А., 26.04.2013.