Аналіз проекту Закону №3477 від 24.10.2013

Дата: 29.11.2013

Законопроектом передбачено викласти пункт 2 частини першої статті 88 Бюджетного кодексу України в новій редакції, а також доповнити частину четверту статті 30 Бюджетного кодексу України новим пунктом відносно запровадження субвенцій з державного бюджету бюджетам сіл та селищ щодо фінансування потреб на реконструкцію, проведення капітальних ремонтів та будівництва нових дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів в зв’язку із збільшенням народжуваності в окремих адміністративно-територіальних одиницях України.

Реєстраційний номер (та/або інші реквізити):	3477 від 24.08.2013
Інтернет-адреса проекту (або інше джерело):	http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=48773
Назва проекту:	Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам сіл та селищ стосовно фінансування системи освіти в окремих селах, їх об’єднаннях чи селищах зі збільшенням демографічних показників народжуваності у порівнянні з іншими регіонами України)
Характер (вид) акта:	Проект закону
Суб’єкт(и) ініціативи / автор(и) проекту:	Народний депутат М. Кучерук
Короткий зміст (суть) проекту:	Законопроектом передбачено викласти пункт 2 частини першої статті 88 Бюджетного кодексу України в новій редакції, а також доповнити частину четверту статті 30 Бюджетного кодексу України новим пунктом відносно запровадження субвенцій з державного бюджету бюджетам сіл та селищ щодо фінансування потреб на реконструкцію, проведення капітальних ремонтів та будівництва нових дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів в зв’язку із збільшенням народжуваності в окремих адміністративно-територіальних одиницях України.
Відповідність чинному законодавству:	Відповідає Конституції України та Законам України, однак суперечить принципам розрахунку потреб у фінансуванні дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів.
Можливі суспільні впливи та ризики:	*Негативні:*	*Позитивні:*
	Реалізація законопроекту може створити диспропорції між реальними та потенційними потребами місцевих громад в нових дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладах. Це буде призводити до неефективного використання бюджетних коштів.	Відсутні.
Висновки, пропозиції:	В разі прийняття законопроекту буде створено механізм для збільшення фінансування для будівництва та реконструкції нових дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів лише на основі збільшених показників народжуваності, а не за фактичними потребами сьогодення. Отже, прийняття законопроекту є недоцільним.
Інша інформація щодо проекту (якщо така є):	В разі буквального виконання норм законопроекту нові місця в них будуть створюватися із запасом, наперед, отже будуть залишатися певний час порожніми. Фактично має місце подвійний облік потреб у нових місцях в дитсадках та школах – через фактичні, які мають місце зраз та через потенційні, що виникнуть у майбутньому.