„Про референдуми в Україні” 6278-2 від 26.04.2010
Дата: 15.06.2010
| Реєстр. № | 6278-2 від 26.04.2010 | №_ | |
| Адреса для ознайомлення: | http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=37586 | ||
| Назва проекту НПА: | „Про референдуми в Україні” | ||
| Суб’єкт ініціативи: | Коновалюк В.І., народний депутат України | ||
| Короткий зміст (суть) проекту: | Метою запропонованого проекту Закону є встановлення узгодженого з Конституцією України та відповідного європейським стандартам правового регулювання всеукраїнського референдуму як вищої форми безпосереднього здійснення влади народом. | ||
| Характер НПА: | Проект закону | ||
| Відповідність НПА до чинного законодавства України: | Відповідає чинним законам не повністю | ||
| Ризик: | Негатив: | Позитив: | |
| Занадто багато недоліків, як для одного законопроекту. Здебільшого виявлені недоліки стосуються забюрократизованої процедури збору підписів ініціативними групами (ч. 7 ст. 17, стаття 18, ч. 2 ст. 19, ст.. 20). | До переваг аналізованого проекту можна віднести положення частини 2 ст. 17, яке передбачає, що загальний термін збирання ініціативною групою підписів з питання про проведення всеукраїнського референдуму не повинен перевищувати трьох місяців ( у законопроекті № 6278-1 (ч. 4 ст. 29), поданого народним депутатом Шпеновим Д.Ю. на таку процедуру відводиться лише 40 днів). Також позитивним можна вважати припис частини 5 ст. 19, відповідно до якого у разі виявлення у підписних листах двох або більше підписів одного громадянина, то його підписи не враховуються. |
||
| Висновки, пропозиції: |
Законопроект № 6278-2 за своїм змістом є досить далеким від справжніх європейських стандартів і потребує суттєвого доопрацювання, оскільки містить надто багато забюрократизованих процедур, пов'язаних із збором підписів на місцях, до яких передбачає залучення низки місцевих чиновників, які з огляду на надані їм повноваження єдиноначальства, можуть зводити нанівець будь-яку ініціативу народу. Підготовлено аналітичну статтю, яку розміщено на сайті ІГС за адресою: http://www.www.csi.org.ua/www/?p=1277 |
||
Аналіз у формі статті можно прочитати тут.