Дещо про розвиток регіонів за січень- вересень 2012 року

Оприлюднено звіт про розвиток регіонів за січень-вересень 2012 року. Пропонуємо вашій увазі деякі рядки, що характеризують системність проблем у асиметрії регіонального розвитку, які підтверджують необхідність перегляду підходів до формування та реалізації державної регіональної політики.
 
На жаль протягом 2012 року так і не було ухвалено закон «Про засади державної регіональної політики», Державний фонд регіонального розвитку ще не почав працювати власне, як новий інструмент регіонального розвитку, а регіональні стратегії так і не перетворено на стратегічні документи, які визначають пріоритети розвитку та забезпечують переведення процесу регіонального розвитку на проектний підхід.
В грудні 2012 року випливає термін на підготовку нової Державної стратегії регіонального розвитку, проте досі не видно жодної активності щодо процесу і це насторожує експертне середовище, оскільки закритість розробки таких документів перетворює їх у нежиттєздатні папери, які ніколи не реалізуються. Так сталося із стратегією 2006 року і з стратегіями розвитку областей, які були розроблені на підставі такої формальної Державної стратегії.
 
Промисловість
За підсумками січня – вересня 2012 року зниження виробництва у промисловості порівняно з відповідним періодом попереднього року становить 1,2 відсотка.
Зниження промислового виробництва мало місце у 14 регіонах, в тому числі найбільше у Чернівецькій області (на 8,1 відсотка). Збільшення виробництва у 12 регіонах, в тому числі найбільше у Житомирській області (на 29,6 відсотка). У Полтавській області обсяги виробництва не змінилися.
Обсяги реалізованої промислової продукції по країні за січень – серпень 2012 року у розрахунку на одну особу становлять 16246 гривень. Рівень диференціації між регіонами за цим показником зменшився порівняно з підсумками 2011 року з 15,5 до 14,95 раза: Дніпропетровська область – 41887 гривень, Чернівецька область – 2802 гривні (позиції зазначених регіонів не змінилися).
Сільське господарство
Обсяги виробництва валової продукції сільського господарства за січень – вересень 2012 року зменшилися порівняно з відповідним періодом попереднього року на 4,6 відсотка.
Зменшення обсягів виробництва продукції сільського господарства мало місце у 11 регіонах, в тому числі найбільше у Миколаївській області (на 24,4 відсотка), збільшення – у 14 регіонах, в тому числі найбільше у Київській області (на 14,2 відсотка).
Обсяг сільськогосподарської продукції за січень – вересень  2012 року у розрахунку на одну особу у постійних цінах 2010 року становить 3599 гривень*. Рівень диференціації між регіонами за цим показником зменшився порівняно з підсумками 2011 року з 4,8 до 4,1 раза (Черкаська область – 7747 гривень, позиція серед регіонів не змінилася, Донецька область – 1875 гривень, погіршення позиції на 1 пункт).
Будівництво
Обсяг підрядних робіт, виконаних власними силами будівельних підприємств за січень – вересень 2012 року, зменшився порівняно з відповідним періодом попереднього року на 9,1 відсотка.
Зменшили обсяги робіт будівельники 22 регіонів країни, в тому числі найбільше у Житомирській (на 29,9 відсотка), збільшення – у 5 регіонах, в тому числі найбільше у Рівненській області (у 1,5 раза).
Питомий показник виробничої активності населення (обсяг підрядних робіт у розрахунку на 1 особу наявного населення) за січень – вересень 2012 року становить 922,1 гривні. Рівень диференціації між регіонами за цим показником збільшився порівняно з підсумками 2011 року з 14,6 до 19 разів (м. Київ – 3389,9 гривні, Закарпатська область – 178,4 гривні).
Обсяг введеного в експлуатацію житла у розрахунку на 10 тис. населення становить 931,5 м² загальної площі. Рівень диференціації між регіонами за цим показником зменшився порівняно з підсумками 2011 року з 17,9 до 9,4 раза: Київська область – 2671,1 м² (позиції серед регіонів не змінилися), Луганська область – 283,2 м² (погіршення позиції серед регіонів на 1 пункт).
Збільшення введеного в експлуатацію житла мало місце у 26 регіонах. Найбільше зростання мало місце у Луганській області (у 5 разів), зниження – у м. Севастополі (на 8,8 відсотка).
Зовнішня торгівля та інвестиції
Сальдо зовнішньої торгівлі товарами за січень – серпень 2012 року від’ємне і становить 10100,3 млн. доларів США.
Коефіцієнт покриття експортом імпорту зовнішньої торгівлі товарами складає 0,82, у розрізі регіонів він коливається від 3,41 (Донецька область) до 0,37 (Одеська область).
За січень – червень 2012 року капітальні інвестиції збільшилися порівняно з відповідним періодом попереднього року на 29,1 відсотка (за 6 місяців 2011 року – збільшилися на 12,3 відсотка).
Обсяг капітальних інвестицій у розрахунку на одну особу за 6 місяців 2012 року становить 2465 гривень. Рівень міжрегіональної диференціації за цим показником порівняно з підсумками 2011 року збільшився з 12,1 до 14,6 раза: м. Київ – 10586 гривень (позиція серед регіонів не змінилися), Сумська область – 727 гривень (погіршення позиції серед регіонів на 5 пунктів).
Обсяг прямих іноземних інвестицій наростаючим підсумком з початку інвестування у розрахунку на одну особу становить 1151,6 долара США. Рівень міжрегіональної диференціації за цим показником становить 159,9 раза (м. Київ – 9024,2 доларів США, Тернопільська область – 56,4 долара США).
У 23 регіонах обсяг прямих іноземних інвестицій у розрахунку на одну особу не перевищує 70 відсотків середнього по країні.
Місцеві бюджети
Обсяг доходів без трансфертів у розрахунку на одну особу становить 1411,7 гривні. Рівень міжрегіональної диференціації за цим показником збільшився порівняно з підсумками 2011 року з 3,95 до 4,09 раза: м. Київ – 2884,8 гривні, Закарпатська область – 705,1 гривні (позиції серед регіонів не змінилися).
У 9 регіонах обсяг доходів місцевих бюджетів без трансфертів у розрахунку на одну особу не перевищує 70 відсотків середнього по країні.
Торгівля
Оборот роздрібної торгівлі у розрахунку на одну особу становить 12669 гривень. Рівень міжрегіональної диференціації за цим показником збільшився порівняно з підсумками 2011 року з 2,93 до 2,98 раза: м. Київ – 26247 гривень (позиція серед регіонів не змінилася), Рівненська область – 8821 гривня (погіршення позиції серед регіонів на 1 пункт).
Обсяг роздрібного товарообороту у розрахунку на одну особу у середньому за місяць (за січень – вересень 2012 року) становить 711,8 гривні. Рівень міжрегіональної диференціації за цим показником порівняно з підсумками 2011 року збільшився з 5,23 до 5,36  раза: м. Київ – 2090,1 гривні, Тернопільська область – 389,7 гривні (позиції серед регіонів не змінилися).
Безробіття
Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по країні на 1 вересня 2012 року зменшився до початку 2012 року на 0,3 відсоткового пункта і становив 1,5 відсотка кількості населення працездатного віку. Найменший рівень у м. Києві (0,4 відсотка кількості населення працездатного віку), найбільший – у Житомирській області (2,9 відсотка).
Рівень безробіття населення працездатного віку за методологією МОП у середньому за І квартал 2012 року по країні становив 9,1 відсотка економічно активного населення працездатного віку. Найвищий рівень мав місце у Чернігівській області (11,9 відсотка), найменший – у м. Києві (6,6 відсотка).
Чисельність зареєстрованих безробітних становить 426,7 тис. осіб. Найбільша чисельність у Донецькій області (27,7 тис. осіб, 6,5 відсотка у загальному обсязі).
Зарплата
Середньомісячна заробітна плата становить 2965 гривень. Найвищий рівень заробітної плати у м. Києві (4509 гривень, 152,1 відсотка до середнього рівня по економіці, на 0,3 відсоткового пункта менше порівняно з підсумками 2011 року).
Рівень міжрегіональної диференціації за обсягом середньомісячної заробітної плати у січні – серпні 2012 року зменшився порівняно з підсумками 2011 року з 2,14  до 2,11 раза: м. Київ – 4509 гривень, Тернопільська область – 2134 гривні (позиції зазначених регіонів не змінилися)
Обсяг заборгованості з виплати заробітної плати становить 956,1 млн. гривень. Найбільший обсяг – у Донецькій області (166,6 млн. гривень, 17,4 відсотка у загальному обсязі, на 3,1 відсоткового пункта менше порівняно з початком 2012 року).
Борги у ЖКГ
Зменшення обсягу заборгованості по сплаті за спожиті житлово-комунальні послуги мало місце у 25 регіонах, в тому числі найбільше у Івано-Франківській області (на 25,8 відсотка), збільшення – у м. Севастополі (на 10,9 відсотка) та Волинській (на 1,1 відсотка) області.
Найбільший обсяг заборгованості у Донецькій області (1,9 млрд. гривень, 17,8 відсотка у загальному обсязі, на 1 відсотковий пункт більше порівняно з початком 2012 року).
Найвищий рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг у січні – серпні 2012 року у Закарпатській області (114,1 відсотка, покращення позиції серед регіонів порівняно з початком 2012 року на 1 пункт), найнижчий – у м. Севастополі (97,5 відсотка, погіршення позиції на 13 пунктів).
Аналіз показників розвитку регіонів за 01-09.2012 року показує, що реальна криза, яка охопила Україну в 2008-09 роках не подолана, тенденції до нарощування міжрегіональних диспропорцій зберігаються і поки що не видно зрозумілої державної політики, яка б дала надію на вирівнювання регіонального розвитку та створення єдиного українського економічного, інформаційного, освітнього, культурного та інших просторів, без чого перетворення України на потужну солідарну державу не можливо.
А. Ткачук 18.10.12