Практичні рекомендації для вироблення місцевої політики підтримки сільських домогосподарств

Дослідження проблем та можливостей сільських домогосподарств у територіальній громаді.

Чому це потрібно?

Якщо у вашій територіальній громаді частка сільського населення є досить значною, а дрібне фермерство слабко розвинене, то в селах неминуче постає питання зайнятості дорослого населення. Адже високотоварне зернове господарство, яке є найбільш поширеним в Україні, створює занадто мало робочих місць, що серед іншого стимулює відтік сільського населення у міста. Певною альтернативою найманій зайнятості у сільських поселеннях може бути самозайнятість у власному домогосподарстві для забезпечення себе харчовими продуктами та продажу їх надлишків, що може суттєво покращити економічний стан домогосподарства.

Відтак у територіальній громаді може і має реалізовуватися політика підтримки спроможностей сільських домогосподарств до економічної діяльності. Для того, аби така політика буле ефективною, потрібно найбільш точно ідентифікувати проблеми, що заважають домогосподарствам бути більш економічно спроможними і віднайти можливості стимулювання таких спроможностей.

Такі підготовчі роботи для формування місцевої політики потребують певного дослідження ситуації, яку можна провести на основі опитування жителів сільських поселень. Для цього потрібно скласти відповідну анкету.

Як сформувати анкету для сільських домогосподарств?

1. Анкета формується на основі певних даних, які у вас уже є: кількість сільських поселень, кількість сільських домогосподарств, зайнятість сільського населення, наявність ринків, кооперативів, тощо. Все це може суттєво впливати на зміст окремих запитань анкети.
2. Анкета має бути достатньо простою і водночас інформативною. Вона має бути легкою для заповнення, а обробка даних має бути автоматичною. Тому не бажано включати в анкету відкритих запитань. Аби анкета при цьому не втратила інформативності, запитання попередньо варто обговорити на фокус групах.
3. Важливо аби жителі громади розуміли для чого потрібне опитування і не уникали його. Тому важливо залучити до цієї роботи старост, які б могли пояснити жителям поселень важливість відвертих відповідей на запитання.

Анкету бажано виконати у форматі Google-форми аби все відбувалось максимально швидко. Частину анкет можна роздрукувати для тих у кого не має смартфону.

Нижче наведено приклад такої анкети:

1. Чи використовуєте ви вашу земельну ділянку для вирощування городини?

• Так, використовуємо її самостійно
• Так, використовуємо її разом із сусідами
• Так, передали її в оренду/обробіток іншим
• Ні, не використовуємо.

2. Які культури ви вирощуєте на своїй ділянці? Відмітьте, ті, які є для вас типовими.

• Пшениця
• Жито
• Кукурудза
• Картопля
• Буряки різні
• Помідори
• Огірки
• Баклажани
• Перець
• Салати різні
• Капуста
• Інші, які не увійшли у перелік

3. Які фруктові та ягідні культури ви вирощуєте?

• Яблука
• Груші
• Сливи
• Абрикоси
• Черешні
• Вишні
• Малина
• Смородина
• Полуниця
• Лохина
• Аґрус
• інші

4. Чи вирощуєте ви домашню птицю/худобу/інші тварини

• Корову
• Козу/кіз
• Свиню/свиней
• Овець
• Кролів
• Нутрій
• Кури несучки
• Бройлери
• Качки
• Індики
• Гуси
• інші

Коментар: Відповіді на запитання 1-4 дадуть змогу сформувати погляд на структуру продуктів, які формуються у домогосподарствах громади. Виявити ніші, які не заповнені.

5. Наскільки ви забезпечуєте себе вирощеними продуктами: відзначте за шкалою від 0 – не забезпечую зовсім, до 5 – забезпечую повністю

Зерном 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Картопля 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Овочі 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Фрукти 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Ягоди 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Яйця 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Молочні продукти 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

М’ясо птиці 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

М’ясо інше 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

6. Чи є у вас бажання і можливість за певних умов продавати частину вашої продукції іншим?

Так

Ні

7. Якщо ви відповіли Так, то скажіть які саме продукти ви б могли продавати/здавати на переробку?

Зерно

Картопля

Овочі

Фрукти

Ягоди

Яйця

Молочні продукти

М’ясо птиці

М’ясо інше

Коментар: Запитання 5-7 орієнтовані на з’ясування чи взагалі існують надлишки для реалізації продукції домогосподарствами і чи є бажання для цього у самих учасників домогосподарств. Це дуже важливо для розуміння успішності можливих заходів для стимулювання внутрішнього ринку продуктів.

8. Для того аби ви могли продавати надлишки вашої продукції іншим, що для вас тут було б найбільш важливим? Відзначте за шкалою, де 0 – зовсім не важливо, до – 5 – дуже важливо

Отримати гарне насіння 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Отримати гарний племінний молодняк 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Мати гарантоване недороге місце на ринку 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Мати можливість здати продукцію прямо з дому 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Бути учасником кооперативу 0 – 1 – 2 – 3 – 4 – 5

Мати змогу отримати кредит під малі відсотки 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Мати допомогу з оформлення товарів та їх оподаткування 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Мати підтримку від агронома/зоотехніка 0 – 1 – 2 – 3 – 4 –  5

Коментар: запитання 8 по суті є можливістю оцінити сприйняття ваших ідей щодо підтримки домогосподарств. Адже якщо ніхто не зацікавлений у кооперації, то витрати на створення та підтримання кооперативу будуть марними.

При переведенні цієї анкети у онлайн-форму, вона може виглядати так:

Малюнок 1. Вигляд онлайн анкети

Для простоти доступу до анкети створюєте для онлайн адреси QR-код, роздруковуєте його і розміщуєте в місцях доступу жителів громади – старостат, магазинчики, бібліотека, звертаєтесь до школярів, аби вони залучили до опитування своїх батьків. Таким чином ви отримаєте дуже цінний матеріал, необхідний для підготовки документу місцевої політики підтримки домогосподарств – місцевої програми чи стратегії розвитку територіальної громади.