Аналіз Проекту Закону № 2428а від 26.06.2013

Дата: 23.09.2013

Законопроектом пропонується внести зміни до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України

А саме: пунктом 10 підрозділу 4 цього розділу передбачити, що прибуток, отриманий суб’єктами господарювання зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості», виключно від реалізації інвестиційних проектів відповідно до Закону України «Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості», оподатковується за ставкою: з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2019 року включно – 0 відсотків; з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2024 року включно – 8 відсотків; з 1січня 2025 року – 12 відсотків; новим пунктом 30 передбачити, що суб’єкти господарювання зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості» виключно під час реалізації інвестиційних проектів, відповідно до Закону України “Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості”, тимчасово, з 1 січня 2015 року до 31 грудня 2024 року включно, податок на прибуток підприємств обчислюють з урахуванням особливостей, передбачених підпунктами 1-6 пункту 29 підрозділу 4 Податкового кодексу України.

Також пропонується звільнити від сплати земельного податку суб’єкти інвестиційної діяльності зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості».

Аналіз здійснено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проекту «Законопроектна діяльність влади: моніторинг, публічна експертна оцінка, громадський вплив».

Автор: Бобов Г.Б. VII скликання

Реєстраційний номер (та/або інші реквізити):	2428а від 26.06.2013
Інтернет-адреса проекту (або інше джерело):	http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=47639
Назва проекту:	Проект Закону «Про внесення змін до розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України (щодо стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості )»
Характер (вид) акта:	Проект закону
Суб’єкт(и) ініціативи / автор(и) проекту:	Бобов Г.Б. VII скликання
Короткий зміст (суть) проекту:	Законопроектом пропонується внести зміни до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а саме: пунктом 10 підрозділу 4 цього розділу передбачити, що прибуток, отриманий суб’єктами господарювання зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості», виключно від реалізації інвестиційних проектів відповідно до Закону України «Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості», оподатковується за ставкою: з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2019 року включно – 0 відсотків; з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2024 року включно – 8 відсотків; з 1січня 2025 року – 12 відсотків; новим пунктом 30 передбачити, що суб’єкти господарювання зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості» виключно під час реалізації інвестиційних проектів, відповідно до Закону України “Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості”, тимчасово, з 1 січня 2015 року до 31 грудня 2024 року включно, податок на прибуток підприємств обчислюють з урахуванням особливостей, передбачених підпунктами 1-6 пункту 29 підрозділу 4 Податкового кодексу України.Також пропонується звільнити від сплати земельного податку суб’єкти інвестиційної діяльності зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості».
Відповідність чинному законодавству:	Проект Закону відповідає Конституції України, однак Закон «Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості» ще не прийнято.
Можливі суспільні впливи та ризики:	Негативні:	Позитивні:
	Зменшення надходжень до бюджету через пільгові ставки оподаткування та звільнення від сплати земельного податку, останній наразі є основним джерелом наповнення місцевих бюджетів в сільській місцевості.	У випадку реалізації – створення робочих місць на селі, відновлення виробничої інфраструктури у сільській місцевості.
Висновки, пропозиції:	Законопроект нерозривно пов’язаний з іншим проектом закону «Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості», прийняття якого визнано недоречним й недоцільним, те саме стосується й зазначеного законопроекту.
Інша інформація щодо проекту (якщо така є):	Законопроектом встановлено пільгові умови оподаткування для суб’єктів господарювання зі статусом «Інвестор, що відновлює виробничу інфраструктуру в сільській місцевості». Останній статус є доволі штучним, про що йшлося в аналізі законопроекту «Про стимулювання інвестиційної діяльності в сільській місцевості». Абсолютно неприйнятною виглядає норма щодо звільнення такого інвестора від сплати земельного податку, оскільки останній є основним джерелом наповнення місцевих бюджетів в сільській місцевості.