Аналіз Проекту Закону №2354 від 19.06.2013

Дата: 10.09.2013

Виключити ч. 4 ст. 9 Закону України «Про вибори Президента України» як таку, що не відповідає Конституції України. Останньою встановлено, що не може бути висунутим кандидатом на пост Президента України громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку.

Також виключити норми статей 52 та 56 цього закону щодо відмови в реєстрації та скасуванні реєстрації осіб, щодо яких набрав законної сили обвинувальний вирок суду за вчинення умисного злочину.

Аналіз здійснено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проекту «Законопроектна діяльність влади: моніторинг, публічна експертна оцінка, громадський вплив».

Автор: С. Міщенко

Реєстраційний номер (та/або інші реквізити):	2354а від 19.06.2013
Інтернет-адреса проекту (або інше джерело):	http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=47480
Назва проекту:	Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про вибори Президента України” (щодо приведення закону у відповідність до Конституції України)
Характер (вид) акта:	Проект закону
Суб’єкт(и) ініціативи / автор(и) проекту:	Міщенко С. VII скликання
Короткий зміст (суть) проекту:	Виключити ч. 4 ст. 9 Закону України «Про вибори Президента України» як таку, що не відповідає Конституції України. Останньою встановлено, що не може бути висунутим кандидатом на пост Президента України громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку.Також виключити норми статей 52 та 56 цього закону щодо відмови в реєстрації та скасуванні реєстрації осіб, щодо яких набрав законної сили обвинувальний вирок суду за вчинення умисного злочину.
Відповідність чинному законодавству:	Проект Закону відповідає Конституції України, ч. 2 ст. 103 якої встановлено такі вимоги до Президента України: громадянин України, вік – досяг тридцяти п’яти років, має право голосу, проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років; володіє державною мовою.
Можливі суспільні впливи та ризики:	*Негативні:*	*Позитивні:*
	Відсутні.	Приведення чинного законодавства у відповідність до Конституції України.
Висновки, пропозиції:	В цілому проект закону є позитивний, оскільки утверджує верховенство права в сенсі відповідності чинного законодавства Конституції України.
Інша інформація щодо проекту (якщо така є):	Частиною другою ст. 8 Конституції України, визначено, що Конституція має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.Конституції України (ст. 103) не передбачено жодної вимоги щодо наявності та відсутності судимості Президента (кандидата у Президенти) України. Також в статті 103 або іншій статті Конституції України відсутні норми про те, що законом можуть бути визначені додаткові вимоги до Президента України чи кандидата в Президенти України. Незважаючи на це, ч. 4 ст. 9 Закону України «Про вибори Президента України» встановлені додаткові вимоги до Президента України (кандидата в Президенти України), а саме: «не може бути висунутим кандидатом на пост Президента України громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку». Внаслідок цього, громадянин України, який відповідно до Конституції України має усі підстави бути обраним Президентом України, фактично може бути позбавленим свого конституційного права через чинність неконституційної норми щодо судимості.