Аналіз проекту Закону України №3135 від 28.08.2013

Дата: 10.09.2013

Проект Закону визначає основні правові, економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та організаційні засади державної регіональної політики як складової частини внутрішньої політики України.

Її метою є створення умов для динамічного, збалансованого розвитку України та її регіонів, забезпечення їх соціальної та економічної єдності, підвищення рівня життя населення, додержання гарантованих державою соціальних стандартів для кожного громадянина незалежно від його місця проживання.

В проекті визначено принципи, суб’єкти та об’єкти, документи, що визначають, повноваження суб’єктів, центральних та місцевих органів влади, механізми та джерела фінансового забезпечення та моніторинг реалізації державної регіональної політики.

Аналіз здійснено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у рамках проекту «Законопроектна діяльність влади: моніторинг, публічна експертна оцінка, громадський вплив».

Автор: М. Азаров, Кабінет міністрів України

Реєстраційний номер (та/або інші реквізити):	3135 від 28.08.2013
Інтернет-адреса проекту (або інше джерело):	http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=48085
Назва проекту:	Проект Закону України «Про засади державної регіональної політики»
Характер (вид) акта:	Проект закону
Суб’єкт(и) ініціативи / автор(и) проекту:	М. Азаров, Кабінет міністрів України
Короткий зміст (суть) проекту:	Проект Закону визначає основні правові, економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та організаційні засади державної регіональної політики як складової частини внутрішньої політики України.Її метою є створення умов для динамічного, збалансованого розвитку України та її регіонів, забезпечення їх соціальної та економічної єдності, підвищення рівня життя населення, додержання гарантованих державою соціальних стандартів для кожного громадянина незалежно від його місця проживання. В проекті визначено принципи, суб’єкти та об’єкти, документи, що визначають, повноваження суб’єктів, центральних та місцевих органів влади, механізми та джерела фінансового забезпечення та моніторинг реалізації державної регіональної політики.
Відповідність чинному законодавству:	Проект Закону відповідає Конституції України, Указу Президента України від 25.05.2001. № 341 «Про концепцію державної ї регіональної політики», Законам України «Про стимулювання розвитку регіонів», «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Генеральну схему планування території України», «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», «Про державні цільові програми», «Про транскордонне співробітництво», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного та соціального розвитку України».
Можливі суспільні впливи та ризики:	*Негативні:*	*Позитивні:*
	Ризиком реалізації ї недостатньо прописаний процес узгодження суперечностей чи конфлікту інтересів між регіональними стратегіями розвитку та Державною стратегією регіонального розвитку України й, відповідно, органами, що їх розробляють та затверджують.	Створення законодавчої основи для реалізації нової державної регіональної політики, яка повинна охоплювати значно більше коло питань, ніж просто підтримка регіонального розвитку.
Висновки, пропозиції:	В цілому проект закону є позитивний, однак пропонується визначити пріоритетність щодо розробки та порядку реалізації регіональних стратегій розвитку та Державної стратегії регіонального розвитку України з метою уникнення та розв’язання суперечностей чи конфлікту інтересів між ними.
Інша інформація щодо проекту (якщо така є):	Прийняття законопроекту надасть можливість законодавчо встановити правові, економічні та організаційні засади державної регіональної політики, забезпечити підвищення ефективності системи державного управління регіональним розвитком.

Готується розширений аналіз!