Громадська рада при Нацдержслужбі України розпочала свою діяльність

Наприкінці лютого при Національному агентстві України з питань державної служби було утворено Громадську раду. До її складу увійшов експерт-аналітик Інституту громадянського суспільства Ігор Абрам’юк – його обрано заступником голови Громадської ради. Головою ради став Володимир Купрій, виконавчий директор Благодійного фонду «Творчий центр ТЦК». До складу новоутвореного громадського органу [1] увійшли в основному професійні експерти, які представляють авторитетні організації громадянського суспільства, а отже є усі підстави сподіватися на результативну та професійну роботу ради.

Оскільки Нацдержслужба є специфічним органом виконавчої влади, який не надає адміністративних послуг населенню («орган влади для органів влади»), то діяльність Громадської ради буде спрямована насамперед на незалежний експертний супровід діяльності агентства.

Якраз зараз відбувається вкрай важливий процес розроблення цілої низки проектів нормативних актів, необхідних для впровадження нового Закону України «Про державну службу». Громадська рада вже з першого свого засідання приступила до експертного аналізу деяких з них.

Як відомо, саме недосконалість згаданого закону та його невідповідність європейським принципам побудови незалежної та професійної державної служби стала однією з головних причин призупинення Європейським Союзом програм бюджетної підтримки України [2].

Є певні сподівання, що повноцінна участь громадськості, вітчизняних та європейських експертів у розробленні нормативної бази державної служби дозволить хоча б частково ліквідувати чи знівелювати хиби нового закону. Принаймні можна не сумніватися, що новоутворена Громадська рада спробує зробити реальні практичні кроки у цьому напрямку.

Саме на важливості приведення законодавства про державну службу у відповідність до європейських стандартів наголосив Ігор Абрам’юк у своєму виступі від імені Громадської ради на Конференції, яка відбулася 23 березня з нагоди відкриття проекту Twinning «Підтримка розвитку державної служби в Україні». У цьому проекті державні інституції з Великобританії та Польщі допомагатимуть Нацдержслужбі підвищити свою спроможність у реформуванні державної служби в Україні.

Важливо, що зміст публічних заяв нинішнього керівництва Нацдержслужби у цілому співзвучний намірам європейських партнерів та Громадської ради. Це може стати доброю запорукою результативності спільних зусиль.

Ігор Абрам’юк
30.03.2012

[1] Склад Громадської ради при Нацдержслужбі затверджено наказом голови Нацдержслужби України № 33 від 22.02.2012 р. (http://nads.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=559571&cat_id=52493)

[2] див., наприклад, тут: http://news.finance.ua/ua/~/1/0/all/2012/02/08/268691