Про систему підготовки та перепідготовки кадрів для місцевого самоврядування

Протягом 2008-09 років в Україні було здійснено ряд кроків із створення системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад. Було ухвалено відповідні розпорядження  N 385-р[1] від 8 квітня 2009 р. «Про схвалення Концепції формування системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» та N 1134-р[2] від 23 вересня 2009 р. «Про затвердження плану заходів на період до 2011 року щодо реалізації «Концепції формування системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад».

Після зміни складу Кабінету Міністрів України в 2010 році, ці документи залишились без руху і система підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад так і не була створена.

Строки, визначені цими документами уже давно вийшли, заходи не виконані.

Сьогодні, в умовах, коли в Україні реально реалізовується реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади, коли створено і діє понад 170 об’єднаних територіальних громад, питання посилення кадрової спроможності місцевого самоврядування стоїть дуже гостро. Вирішити цю проблему силами винятково тренінгами, що проводяться за кошти донорських організацій не можливо. Тут потрібні зусилля власне держави.

Довідково: не скасовуючи розпорядження №385-р та №1134-р Уряд розпорядженням від 28 листопада 2011 р. N 1198-р «Про схвалення Концепції реформування системи підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» схвалив новий концептуальний документ загального характеру, який навіть у своїй назві виглядає досить дивно і не враховує попередніх розпоряджень. Фактично зараз у нас відсутня зрозуміла та дієва система підготовки кадрів для місцевого самоврядування, підвищення їх кваліфікації та перекваліфікації, теж саме стосується і депутатів місцевих рад.

Поряд з цим існує три урядових документи в цій сфері, які не реалізовуються. Тому зараз конче необхідно повернутись до цих документів, здійснити їх актуалізацію та розпочати створення нової системи підготовки кадрів для органів місцевого самоврядування та підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад.

Інститут громадянського суспільства готовий долучитись до цієї робити і надати свої пропозиції, виходячи з досвіду багаторічної роботи з органами місцевого самоврядування для посилення їх інституційної спроможності по багатьох питаннях, віднесених до їхньої компетенції.

А. Ткачук

[1] http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/385-2009-%D1%80

[2] http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1134-2009-%D1%80

І на останок щодо професійного розвитку, актуальні вакансії можна переглянути на сайті Jooble