місцева політика: корисні публікації

Публікації про формування публічної політики

1. РОЗРОБЛЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ПРАКТИЧНИЙ ПОСІБНИК

Переклад і публікацію видання здійснено за підтримки Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO http://despro.org.ua/upload/DESPRO-15%2003%202011%20final.pdf

Посібник загалом пояснює підходи до розробки політики відповідно до українського законодавства про державні цільові програми.

Розробники посібника характеризують його так:

«Ознайомлення з виданням допоможе в роботі над проектом концепції програми, зокрема при розробленні таких її розділів: визначення проблеми, на розв`язання якої спрямована програма; аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування потреби її розв’язання програмним методом; визначення мети програми; визначення оптимального варіанту розв’язання проблеми на основі порівняльного аналізу можливих варіантів; шляхи і способи розв’язання проблеми, строк виконання програми; очікувані результати програми, визначення її ефективності; оцінювання фінансових, матеріальних, трудових ресурсів, необхідних для виконання програми. У посібнику немає прямих рекомендацій, коли і як використовувати отримані знання. Проте глибоке розуміння ролі кожної складової публічної політики, її змістових і процедурних компонентів та підходів створить міцну основу для розроблення політики місцевого розвитку (програм/проектів).»

2. Навчальний дистанційний курс «АНАЛІЗ ПУБЛІЧНОЇ ПОЛІТИКИ» – https://e-learning.rada.gov.ua/storage/120/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0-%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81%D1%83.pdf

Програма складається з модулів та параграфів:

Модуль 1. Аналіз політики як процес в контексті циклу політики

1.1. Аналіз політики як процес: предмет дослідження, засоби, підходи, методологія, завдання, цикл політики, специфіка аналізу політики в розробці проєктів законів та нормативно-правових актів в Україні. Інституціоналізація аналізу політики в країнах Євросоюзу. 1.2. Сучасний стан аналізу політики в Україні. Чому необхідне урядове втручання? Розпізнання (ідентифікація) і формулювання (описання) проблеми. Вибір і категоризація критеріїв оцінки.

1.3. Структурування проблем політики. Збір інформації і статистичних (фактологічних) даних. Аналіз отриманих даних в контексті сектору політики.

1.4. Корисні посилання.

Модуль 2. Визначення і аналіз стейкхолдерів. Генерування альтернативних варіантів

2.1. Визначення стейкхолдерів і їх аналіз.

2.2. Генерування і конструювання альтернативних варіантів. Прогнозування результатів політики.

2.3. Попередня оцінка альтернатив в контексті публічного врядування і політичної здійсненності.

2.4. Корисні посилання.

Модуль 3. Вибір підходу до вирішення проблеми політики

3.1. Вступ до аналізу вигід і витрат

3.2. Оцінка регуляторного впливу

3.3. Вибір оптимальної альтернативи і її обґрунтування. Написання аналітичної записки. Види аналітичних записок.

3.4. Корисні посилання.

Модуль 4. Моніторинг та вимір впливу

4.1. Розробка плану впровадження альтернативи.

4.2. Моніторинг та оцінка впливу результатів політики.

4.3. Звітування і повторна оцінка проблемної сфери.

4.4. Корисні посилання.

3. Інструментарій для аналізу політики https://dif.org.ua/files/Books/2023/PDF/toolbox_03_ukr.pdf в цьому посібнику є корисна інформація щодо того, як проводити аналіз політики. Це важливо, коли ми хочемо аби наша місцева політика не входила у суперечності з політикою на державному рівні.

Загалом пошукові системи дають змогу віднайти досить багато «академічних» публікацій щодо публічної політики, але їх використання потребує спеціальної підготовки.