Відповіді на запитання читачів «Настільної книги» до розділу – «Місцевий економічний розвиток»

Запитання:

Наша громада зацікавлена в залученні інвесторів, як вітчизняних, так і міжнародних.  Які наші кроки?

Відповідь:

Для формування правильного бачення громади щодо залучення інвестицій необхідно насамперед добре розуміти які її потреби в інвестиціях, яким потенціалом вона реально володіє і до яких заходів/кроків необхідно вдатися, щоб залучити інвесторів. Насамперед слід визначити потенційне місце громади на існуючому ринку інвестицій, а саме: 

• провести аналіз інвестиційного потенціалу громади (інституційна спроможність, природні ресурси, людський потенціал, інфраструктура тощо);
• визначити цілі і завдання для інвестицій: для чого потрібні, які вигоди можуть принести громаді; 
• оцінити, які типи інвестицій може громада залучити (внутрішні, ПІІ, реінвестиції); 
• здійснити оцінку інвестиційних можливостей місцевих компаній та їх зацікавленості й готовності інвестувати на території громади;
• проаналізувати внутрішньо регіональні особливості залучення інвестицій, кращий досвід і практики інших українських регіонів та громад, які можна використати;
• здійснити оцінку тенденцій у сфері інвестування в інших громадах регіону;
• здійснити порівняльний аналіз (бенчмаркінг) з громадами-конкурентами.

Таким чином можна краще визначити сильні сторони, ідентифікувати свої конкурентні переваги, які будуть привабливими для окремих груп інвесторів і в майбутньому вибудувати на цій основі свою подальшу діяльність. Також буде краще зрозуміло свої слабкі сторони, над якими необхідно працювати. Водночас здійснення бенчмаркінгу з іншими громадами-конкурентами дозволяє оцінити свої та їхні позиції з точки зору потенційного інвестора.

Для кожної громади важливо розуміти чим вона унікальна, якими конкурентними перевагами вона володіє, як утримати конкурентні позиції та посилити їх на ринку інвестицій. Саме конкурентні переваги  можуть бути визначальними для рішення інвестора при виборі локації для інвестування. Вони полягають, насамперед, у використанні набору унікальних характеристик, як матеріальних (перспективні сектори для зростання, унікальні ресурси, модернізована інфраструктура, підготовлені майданчики для швидкого інвестування, великий споживчий ринок тощо), так і нематеріальних (професійний супровід інвестора, якісний людський капітал, пільги і преференції, управлінська здатність органів місцевого самоврядування ефективно вирішувати проблемні питання, озвучені інвестором тощо). Серед найважливіших конкурентних переваг слід розглядати потенціал  галузей/секторів  економіки, які, з урахуванням існуючих глобальних та регіональних тенденцій і трендів, мають суттєві конкурентні переваги та найкращі ринкові можливості, можуть бути найбільш конкурентними для залучення інвестицій і сприятимуть прискореному розвитку місцевої економіки.

Отже інвестиційний потенціал громади слід аналізувати як сукупність ключових факторів, які мають значення для залучення інвестицій саме з точки зору інвестора.

Компанії, перед тим як приймати рішення стосовно вкладення власних чи залучених коштів на тій чи іншій території, як правило, здійснюють безпосередньо свою власну оцінку інвестиційного потенціалу громади, або ж залучають для цього відповідних фахівців чи навіть консалтингові компанії. Передусім інвестори звертають увагу на такі питання:

• який людський потенціал, чи наявні трудові ресурси, можливість їхньої перепідготовки чи перекваліфікації;
• який галузевий потенціал у сфері ринкових інтересів бізнесу (перспективні сектори економіки, можливості їхнього зростання);
• який стан інфраструктури (транспортна доступність, логістика, енергетика, комунікації, доступність і швидкість підключень до мереж тощо);
• чи наявні та доступні земельні ділянки та природні ресурси, нерухомість, яка їхня вартість; 
• який стан місцевої економіки та потенціал місцевого бізнесу (через призму спрямування публічних інвестицій, можливих партнерських зв’язків, постачання, а також можливої конкуренції за робочу силу та інші ресурси);
• який рівень технологій на місцевих підприємствах та чи можливе впровадження інновацій (інституції, навчальні заклади, кваліфіковані кадри);
• яка позиція місцевої влади (політична стабільність, інституційно-управлінська спроможність, готовність до підтримки інвестора, швидкість прийняття рішень, відсутність скарг і нарікань з боку місцевого бізнесу).

Звичайно, що для інвестора, особливо іноземного, вкрай важливими є питання безпеки інвестицій, можливості їх страхування від ризиків, зокрема зумовлених воєнними діями.  Також інвесторів відлякують прояви корупції, здирництва, рейдерства та ризики непослідовності в діях влади, що може зумовити скасування або заморожування прийнятих рішень після чергових місцевих виборів, зміни конфігурації влади.

Запитання:

Чи могли б ви доступно пояснити у чому полягає конкурентоспроможність місцевої економіки?

Відповідь:

Потенціал громади та успішність її соціально-економічного розвитку визначається конкурентоспроможністю місцевої економіки. А конкурентоспроможність, у свою чергу, насамперед залежить від здатності створити найкраще середовище для розвитку бізнесу та привабливі умови для залучення інвестицій.  Місцева влада повинна бути спроможною залучати і підтримувати діяльність компаній, які принесуть інновації, зростання продуктивності праці, створення якісних робочих місць, формування місцевих кластерів, які утворюють ланцюжки доданої вартості. Переробляючи місцеву сировину аж до готової продукції, забезпечуючи її доставку до споживача, включаючи й експорт на міжнародні ринки, місцева економіка може досягнути найбільшої конкурентоспроможності, оскільки саме така діяльність створює найвищу цінність товару і забезпечує високу додану вартість.

Таким чином конкурентоспроможність місцевої економіки громади залежить від того, скільки на її території працює підприємств, наскільки вони технологічні, інноваційні, і відповідно, яка в них продуктивність праці, чи випускають вони кінцеву продукцію та послуги, які є конкурентними на внутрішньому і зовнішньому ринках. Зрештою яку величину доданої вартості вони створюють.

Цей матеріал  створено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» в рамках реалізації проєкту «Стійкість та розвиток – методичні рекомендації для територіальної громади», що здійснюється ГО «Інститут громадянського суспільства». Зміст цього матеріалу представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».