АНАЛІЗ ДОРОЖНЬОЇ КАРТИ (ДК) РЕФОРМУВАННЯ УПРАВЛІННЯ ПУБЛІЧНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ (ПІ). 3 СПРОМОЖНІСТЬ ОЕСР

Перша спроможність за посиланням

Друга спроможність за посиланням

У ДК передбачено двоетапність підготовки публічних інвестиційних проєктів (концепцій та власне проєктів). На центральному рівні усі пов’язані концепції проєктів, які є невід’ємною частиною досягнення однієї й тієї ж мети, повинні на цьому етапі бути об’єднані в один проєкт, щоб уникнути розпорошення ресурсів на реалізацію.

Проте, ДК не передбачає горизонтальної координації діяльності органів врядування та стимулювання (державними органами влади) проєктів співробітництва (міжюрисдикційне (міжмуніципальне) партнерство) на субнаціональному рівні. 

Не зазначено важливість врахування потенціалу та вигод від здійснення таких проєктів, який може досягатися завдяки відповідному масштабу інвестування. До речі, додатковим ефектом стане економія у використанні публічних коштів, а також посилення синергії у співпраці між ТГ, позитивний вплив інвестицій на сусідні території.

Задля підтримки відповідного масштабу інвестування державні органи влади можуть запроваджувати стимули з метою координації співробітництва та партнерства органів місцевого самоврядування, що виходять за межі їх юрисдикцій. При цьому важливо забезпечити конкретні механізми сприяння співпраці між окремими територіальними громадами, що дозволить  планувати інвестиції у більшому територіальному масштабі, ніж локація однієї громади.

Виглядає доречним надавати фінансову (інвестиційну) підтримку шляхом вкладення ПІ в спільні проєкти в найважливіших сферах діяльності. Натомість на урядовому рівні варто визначити перелік обов’язкових галузей/секторів для проєктів співробітництва, які будуть підтримуватися. Варто також переглянути, наскільки рамкові умови, визначені законодавством, є сприятливими для міжмуніципального співробітництва (в контексті закупівель, дотримання зобов’язань за угодами тощо) та, за потреби, запропонувати необхідні зміни.

продовження буде…

Цей матеріал підготовлений у рамках реалізації грантового проєкту «Підтримка формування ефективної регіональної політики в контексті євроінтеграції України та воєнних викликів». Матеріал став можливим завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА». Зміст цього матеріалу не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США.