День місцевого самоврядування!
Дата: 07.12.2023
Команда Інституту громадянського суспільства
7 грудня сільські, міські, селищні голови, депутати місцевих рад вітають один одного зі святом – Днем місцевого самоврядування! Мало хто тепер пам`ятає з чого все почалось. Насправді 7 грудня 1990 року було не просто ухвалено Закон України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве і регіональна самоврядування» – це був злам попередньої комуністичної моделі управління. Саме після цього закону КПРС остаточно втратила владу. Всі ці райкоми, міськкоми, обкоми ще сиділи у своїх кабінетах у спеціально збудованих будинках у центрах українських міст, але вони вже не могли керувати містами, районами, областями.
Загалом цей закон був першим на пострадянському просторі, який встановив свою модель управління громадами та територіями. Це був перший етап великої реформи публічного управління, яка досі не завершена в Україні. Децентралізація 2014-20 років виросла з реформи 1990 року. Інститут громадянського суспільства, який був створений у лютому 1997 року, від початку свого створення опікується питаннями місцевого самоврядування. За цей час зроблено дуже багато різного і корисного. Видано десятки практичних порадників для місцевого самоврядування та жителів громад, проведено масу тренінгів, через які пройшли тисячі молодих депутатів і активістів, нами було проведено пілоти на теми, які в ті часи взагалі вважались не можливими для реалізації, а тепер це звична буденність.
Ми допомагали організовувати органи самоорганізації населення, коли про це взагалі не було мови; перші статути українських міст, перші положення про механізми місцевої демократії, перші стратегії розвитку…
Проте найбільш важливим для нас є те, що реформа 2014-20 років відбулась. Ми провели перші моделювання у 5 областях за участі місцевих жителів та органів місцевого самоврядування ще в 2005-07 роках і саме ці напрацювання далі були покладені в основу підготовки реформи. Десятки поїздок по країні в 2014-15 роках з роз`ясненням реформи, допомогою новоутвореним громадам – все це було важливим внеском у реформу.
Дуже добре, що ми українці встигли завершити реформу до повномасштабної агресії росії. Наші територіальні громади стали для агресора несподіваними фортецями опору навіть там, де раптом зникли окремі представники органів виконавчої влади. Українська модель місцевого самоврядування настільки відмінна від російської, що окупанти не змогли її опанувати.
Війна продовжується. На жаль вона може бути дуже довгою. Тому ми всі разом маємо бути єдиними та сильними. Сильними мають бути територіальні громади, сильним має бути місцеве самоврядування! Ми робитимемо все, щоб так було.
З Днем місцевого самоврядування!