Партнерству міста і прилеглих сільських територій бути

Сьогодні економічні, соціальні та культурні зв’язки міст та навколишніх територій, взаємні впливи та залежність значно посилилися. Постає і стає все більш актуальною потреба зробити цю взаємодію корисною, взаємовигідною та приємною для всіх сторін. Але, як це зробити?

Держава, підтримуючи продуктивні інструменти регіонального та місцевого розвитку, встановила певні додаткові стимули для такого співробітництва. Щоб скористатися цими перевагами потрібні знання і практичні навички партнерства громад.

На часі – започаткування партнерств, але це питання не просте, воно вимагає від потенційних партнерів клопіткої системної праці, пошуку нових можливостей, нових ідей, нових підходів. Відповідь на нього шукали учасники семінару «Партнерство міських та сільських громад: нові можливості місцевого економічного розвитку», який відбувся 13-14 лютого 2019 року в місті Хмельницькому. Захід організував і провів Інститут громадянського суспільства за підтримки Програми «U-LEAD з Європою».

Цей семінар став черговим етапом в реалізації проекту «Партнерство міських та сільських громад як ефективний інструмент місцевого економічного розвитку» та інструментом відбору учасників проекту – громад/партнерів у співробітництві для подальшої участі у проекті.

Протягом двох днів 41 учасник семінару з Хмельницької, Тернопільської та Чернігівської областей, а це – міські та сільські голови, працівники виконавчих органів міських та сільських рад відкривали/опрацьовували нові для себе можливості, механізми та інструменти, що відкриває, в синергії зусиль, партнерство для розвитку громад.

Досвідчені експерти Інституту Анатолій Ткачук, В’ячеслав Коваль, Маркіян Дацишин та Олександр Сергієнко доклали чимало зусиль, аби дати присутнім не тільки потрібні актуальні знання, а й створити атмосферу довіри та відкритості, допомогти присутнім встановити більш тісніші контакти для подальшого співробітництва.

Коло питань, опрацьоване учасниками семінару охоплювало як правові основи співробітництва, так і вагомі практичні навички його реалізації. Що таке співробітництво, як визначити потребу в співробітництві та які переваги несе та чи інша його форма? Як започаткувати партнерство, як оцінити свої можливості та можливості потенційного партнера, як зробити, щоб партнерство було успішним? Щоб мешканці села не вважали себе обділеними в результаті реалізації договору про співробітництво? Щоб містяни не думали, що навколишні сільські громади будуть зайвим тягарем на бюджет та навантаженням на інфраструктуру міста? Це далеко не повний перелік питань, на які отримали відповіді потенційні учасники партнерств.

Використані під час семінару інтерактивні форми навчання, робота в малих групах, побудованих на основі територіальної близькості громад-учасників потенційного партнерства дозволили учасникам проаналізувати проблеми своїх громад та напрацювати ідеї для спільних проектів.

Варто зауважити, що всі учасники працювали з натхненням та іскоркою в очах, були максимально відкритими та відвертими. В процесі роботи сформувалися групи, що можуть стати ядрами започаткування партнерств. Учасники презентували свої громади і потенційні партнерства, зробивши попередню оцінку своїх територій, представляли спільні напрацювання іншим учасникам та відповідали на безліч запитань небайдужої аудиторії семінару.

Учасники семінару отримали домашнє завдання, що потрібно зробити для подальшої участі у проекті «Партнерство міських та сільських громад як ефективний інструмент місцевого економічного розвитку», а саме: підписати меморандум про партнерство та зібрати інформацію для більш точної діагностики ситуації в межах партнерства.

Захід наглядно показав, що в співробітництві, як інструменті місцевого розвитку, зацікавлені, в першу чергу, самі територіальні громади.

Перший крок на шляху формування довіри, налагодження добросусідства та партнерства міських та сільських територіальних громад зроблено.А далі – клопітка праця та налагодження реального партнерства.

Сьогодні в Україні співробітництво міських громад з навколишніми громадами – звичне явище, хоча має величезний потенціал для подальшого поширення, розширення і поглиблення.

А проект продовжує навчати і мотивувати потенційних партнерів. Аналогічні семінари пройдуть 19-20 лютого у місті Києві, 26-27лютого у місті Запоріжжі та 5-6 березня у місті Львові. Географія охоплення громад, що володіють знаннями/навичками партнерства зросте, а найбільш вмотивовані та готові продуктивно використовувати партнерство для свого розвитку громади стануть безпосередніми учасниками проекту.