Про інституційне забезпечення політики згуртованості в Європейському Союзі

Команда проєкту «UA-EU: Згуртованість і Розвиток» підготувала аналітичну записку, яка висвітлює ключові аспекти інституційного забезпечення Політики згуртованості в Європейському Союзі, акцентуючи на системі управління цією політикою на рівні ЄС та держав-членів, зокрема, через призму досвіду Республіки Польща.

Аналіз інституційного забезпечення Політики згуртованості в ЄС має особливе значення для України країни-кандидата на членство в ЄС. Документ надає Україні уявлення про вимоги ЄС до адміністративної спроможності та ефективності інституцій, що є критичним аспектом для успішної інтеграції в ЄС. Розуміння цих стандартів дозволить нашій країні адаптувати власні інституції та процеси управління з метою відповідності вимогам ЄС. Належне врядування та адміністративна спроможність у впровадженні політики є критичними для ефективного використання інвестиційних коштів ЄС, особливо для держав зі слабкими інституціями.

Політика згуртованості, фінансована через Європейські структурні та інвестиційні фонди, відіграє важливу роль у забезпеченні сталого економічного зростання та створенні робочих місць, охоплюючи значну частину публічних інвестицій ЄС. У 2021-2027 роках політика продовжує бути ключовою для майбутнього ЄС, очікуючи на інвестиції в розмірі 545 мільярдів євро. Особлива увага приділяється менш розвинутим регіонам, які отримують основну частину фінансування з метою зменшення соціально-економічних диспропорцій між країнами та всередині них.

Записка висвітлює різноманітні форми управління фінансуванням ЄС, включаючи пряме управління Європейською комісією, спільне управління з національними органами, та непряме управління через партнерські організації. Ключовим аспектом для регіональної політики України є спільне управління, за яким Європейська комісія та національні інституції ділять відповідальність за реалізацію програм Політики згуртованості, що фінансуються ЄС.

Аналіз досвіду Республіки Польща, представлений у записці, може слугувати цінним прикладом для України, оскільки Польща успішно використала Політику згуртованості для підтримки свого регіонального розвитку. Вивчення та адаптація позитивного досвіду країн, що досягли значних успіхів у використанні структурних та інвестиційних фондів ЄС, допоможе Україні ефективно інтегруватися в економічний простір ЄС та максимально використати потенціал європейської підтримки.

Документ також наголошує на важливості міжінституційної взаємодії та співпраці на національному та регіональному рівнях, що є важливим уроком для України у контексті підготовки до членства в ЄС. Впровадження ефективних механізмів координації та контролю за використанням європейських фондів може значно підвищити спроможність України використовувати ці кошти ефективно та прозоро.

Ознайомитися з аналітичною запискою можна за посиланням 

Цей матеріал підготовлений ГО «Інститут громадянського суспільства» у рамках реалізації грантового проєкту «Підтримка формування ефективної регіональної політики в контексті євроінтеграції України та воєнних викликів», та став можливим завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА». Зміст цього матеріалу не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США.